关于对会计人员违法行为

　　处罚依据及时效问题的复函

　　浙财法字〔2004〕6号

兰溪市财政局：

　　    你局《关于会计人员的违法行为适用何种处罚依据的请示》（兰财会〔2003]91号悉），现就有关问题函复如下：

　　《中华人民共和国行政处罚法》第29条规定：“违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。”我们认为：

　　一、2年是行政处罚追责时效的规定，计算方法是从违法行为发生之日起2年。如果违法行为有连续状态或继续状态，则从违法行为终了之日起计算。

　　二、“2年内未被发现”是指对该违法行为有权处罚机关未发现，如对会计人员违反《会计法》的处罚权在财政部门，财政部门在2年内未发现，就不能再处罚。

　　三、法律的适用原则是适用违法事实发生时的法律，而不是人民法院判决时的法律。

　　浙江省财政厅

　　二○○四年三月八日