浙江省财政厅关于印发《〈浙江财政年鉴〉

　　2014卷编纂大纲》的通知

　　浙财办〔2014〕4号

各市、县（市、区）财政局，厅机关各处室局、厅属各单位：

　　现将《〈浙江财政年鉴〉2014卷编纂大纲》印发给你们，请各地按照编纂大纲的要求，组织撰稿，提供宣传图片。各市财政局统一会审所辖县（市、区）稿件及图片，并于2014年3月31日前将纸质稿寄至年鉴编辑部，电子稿通过浙江财政综合办公平台发送至厅政研室盛滢婷。厅机关各处室局、厅属各单位请于2014年2月28日前将经审定后的纸质稿与电子稿一并提交年鉴编辑部。联系人：盛滢婷，电话：0571-87056580。通讯地址：杭州市环城西路37号浙江省财政厅政研室，邮政编码：310006。

浙江省财政厅

2014年1月22日

　　（此件公开发布）

　                                                　《浙江财政年鉴》2014卷编纂大纲

　　《浙江财政年鉴》2014卷按照年鉴编纂原则，系统汇辑记载2013年度浙江省财政工作重要信息资料。全卷分九大部分，约100万字。

　　一、编纂原则

　　（一）践行科学发展观，深入实施“八八战略”、“创业富民、创新强省”总战略，遵循“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”理财观，秉承“实、稳、优”财税核心价值理念，推进财政改革，为全省经济社会持续平稳健康发展服务。

　　（二）坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和创新精神，科学、准确、客观地反映2013年全省财政工作各方面的情况，肯定成绩，总结经验，反映存在的困难和问题。

　　（三）坚持重事实、重数据，据实叙事的编史要求，体现年鉴信息集中、资料权威、功能多样的特点，不断充实年鉴的信息量，提高年鉴的知识性、实用性和权威性。

　　二、总体框架

　　（一）卷首

　　1．《浙江财政年鉴》编委会名单、联络员名单

　　2．编辑说明

　　3．全省财政收支图解

　　4．彩色插图及视频（视频文件收入全文检索数据库光盘）

　　5．目录

　　（二）正文部分

　　第一篇　财经文献

　　第二篇　全省财政工作

　　第三篇　市、县（市、区）财政工作

　　第四篇　财经统计资料

　　第五篇　财政法规选编

　　第六篇　财政文选

　　第七篇　财政工作大事记

　　第八篇　财政机构人员

　　第九篇　附录

　　三、编写内容与撰写分工

　　（一）卷首

　　1．编辑说明

　　2．全省财政收支图解

　　3．彩色插图及视频

　　4．目录

　　彩色插图主要内容：①省和财政部领导视察指导本省财政工作及其他重要财经活动；②财政部门重要会议、重要活动；③全省各级财政部门支持经济和各项社会事业发展所取得的成绩；④财税文化建设等精神文明建设成绩。请厅各处室局、厅属各单位，各市、县（市、区）财政局负责收集提供，并附时间、地点、人物和事件的简要说明。

　　视频主要反映省财政重要政策宣传及重大活动。

　　（二）正文部分

　　第一篇：财经文献

　　1．省十二届人大二次会议重要文件。主要包括《政府工作报告》《浙江省2013年全省和省级预算执行情况及2014年全省和省级预算的报告》以及省人大审查报告等三项内容。

　　2．省委、省政府发布的重要文件及财政规章。

　　3．全省财政地税工作会议资料。包括省政府主要领导在全省财政地税工作会议上的讲话，省财政厅、省地税局领导在全省财政地税工作会议上的工作报告。

　　第二篇：全省财政工作

　　1．全省财税工作概况

　　全省财政（省财政厅政研室）

　　全省国税（省国税局办公室）

　　全省地税（省地税局办公室）

　　2．财政分项工作概况

　　财政总预算及地方预算（厅总预算局、地方预算处、预算编制中心）

　　财政税政（厅税政处）

　　预算执行（厅预算执行局、国库支付处、会计核算中心）

　　财政综合（厅综合处、票据中心）

　　会计管理（厅会计处）

　　行政政法财政财务管理（厅行政政法处）

　　教科文财政财务管理（厅教科文处、文资办）

　　行政事业单位资产管理（厅行政事业资产管理处）

　　农业财政管理（厅农业处）

　　基层财政管理（厅基层财政管理处〈省农村综合改革办公室〉）

　　企业财政财务管理（厅企业处）

　　金融财务管理（厅金融处）

　　社会保障财政财务管理（厅社会保障处）

　　经济建设财政财务管理（厅经济建设处）

　　财政监督（厅监督局、绩效管理处、审核中心）

　　农业综合开发（省农业综合开发办公室、农审中心）

　　政府采购（控购）监督管理（厅政府采购监管处）

　　财政政策法规（厅政策法规处）

　　财政纪检监察（厅监察室）

　　人事·党建（厅人事处[离退休干部处]、机关党委）

　　办公室工作（厅办公室）

　　3．直属单位工作概况

　　浙江省财务开发公司（省财务开发公司）

　　财税政策研究（厅政研室）

　　数字财政建设（厅数字中心）

　　会计人员服务工作（厅会服中心）

　　财政干部教育（厅干教中心）

　　道路交通事故社会救助基金管理（省道交救助基金中心）

　　4．协会学会活动

　　注册会计师  资产评估行业管理（省注协）

　　浙江省财政学会（省财政学会）

　　浙江省会计学会（省会计学会）

　　全省财政、国税、地税综述字数一般在7000字以内，财政分项工作概述字数一般在2500字左右。

　　第三篇：市、县（市、区）财政工作

　　1．杭州市财政工作概况

　　杭州市

　　上城区

　　下城区

　　江干区

　　拱墅区

　　西湖区

　　高新技术产业开发区（滨江）

　　萧山区

　　余杭区

　　富阳市

　　建德市

　　临安市

　　桐庐县

　　淳安县

　　2．宁波市财政工作概况

　　宁波市

　　鄞州区

　　海曙区

　　江东区

　　江北区

　　镇海区

　　北仑区（宁波经济技术开发区）

　　大榭开发区

　　余姚市

　　慈溪市

　　奉化市

　　宁海县

　　象山县

　　3．温州市财政工作概况

　　温州市

　　鹿城区

　　瓯海区

　　龙湾区

　　瑞安市

　　乐清市

　　永嘉县

　　洞头县

　　平阳县

　　苍南县

　　文成县

　　泰顺县

　　4．嘉兴市财政工作概况

　　嘉兴市

　　南湖区

　　秀洲区

　　海宁市

　　平湖市

　　桐乡市

　　嘉善县

　　海盐县

　　5．湖州市财政工作概况

　　湖州市

　　吴兴区

　　南浔区

　　德清县

　　长兴县

　　安吉县

　　6．绍兴市财政工作概况

　　绍兴市

　　越城区

　　柯桥区

　　上虞区

　　诸暨市

　　嵊州市

　　新昌县

　　7．金华市财政工作概况

　　金华市

　　婺城区

　　金东区

　　兰溪市

　　东阳市

　　义乌市

　　永康市

　　浦江县

　　武义县

　　磐安县

　　8．衢州市财政工作概况

　　衢州市

　　柯城区

　　衢江区

　　江山市

　　龙游县

　　常山县

　　开化县

　　9．舟山市财政工作概况

　　舟山市

　　定海区

　　普陀区

　　岱山县

　　嵊泗县

　　10．台州市财政工作概况

　　台州市

　　椒江区

　　黄岩区

　　路桥区

　　临海市

　　温岭市

　　玉环县

　　天台县

　　仙居县

　　三门县

　　11．丽水市财政工作概况

　　丽水市

　　莲都区

　　龙泉市

　　缙云县

　　青田县

　　云和县

　　遂昌县

　　松阳县

　　庆元县

　　景宁畲族自治县

　　以上内容由各市、县（市、区）财政局提供，字数为2500字左右。具体要求：（1）在各市财政工作综述中反映基本经济状况指标，除了必须反映全市生产总值，第一二三产业增加值情况（含三次产业结构比），人均生产总值外，可以反映全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口情况、城镇居民可支配收入和农村居民人均纯收入情况等；在各县（市、区）财政工作概述中反映全县生产总值、第一二三产业增加值情况（含三次产业结构比）、人均生产总值。以上指标均不反映市、县（市、区）本级情况。（2）反映财政收支数据中，主要为市、县（市、区）和市本级财政总收入、公共财政预算收入和公共财政预算支出情况，以及财政收支平衡状况。（3）反映当年财政工作亮点和当地工作特色；税收工作（不含税务稽查内容）、收入结构（公共财政预算收入占财政总收入的比重、公共财政预算收入中的税收收入额及其占比）、非税收入相关内容（含非税收入额）应在组织财政收入条目内容中得到具体反映。

　　第四篇：财经统计资料

　　一、历年财政收支情况

　　1．1978～2013年浙江省财政收支情况

　　2．2011～2013年浙江省公共财政收支决算

　　3.2009～2013年浙江省11市及市本级公共财政预算收入

　　排序

　　4．2009～2013年浙江省县（市、区）公共财政预算收入排序

　　5. 2011～2013年浙江省政府非税收入情况（厅综合处提供）

　　以上各项除标注外均由厅预算执行局提供。

　　二、财政决算情况

　　1．2013年浙江省公共财政收支决算分级

　　2．2013年浙江省政府性基金收支决算分级

　　3．2013年浙江省国有资本经营收支决算总表

　　4．2013年浙江省社会保险基金收支（厅社保处提供）

　　5．2013年浙江省财政一般公共服务支出

　　6．2013年浙江省教育支出

　　7．2013年浙江省科学技术支出

　　8．2013年浙江省社会保障和就业支出

　　9．2013年浙江省文化体育与传媒支出

　　10．2013年浙江省医疗卫生支出

　　11．2013年浙江省节能环保支出

　　12．2013年浙江省城乡社区事务支出

　　13．2013年浙江省农林水事务支出

　　14．2013年浙江省交通运输支出

　　15．2013年浙江省资源勘探电力信息等事务支出

　　16．2013年浙江省商业服务业等事务支出

　　17．2013年浙江省金融监管等事务支出

　　18．2013年浙江省国土资源气象等事务支出

　　19．2013年浙江省住房保障支出

　　20．2013年浙江省粮油物资储备事务支出

　　21．2013年浙江省市县级公共财政收支情况

　　22. 2013年浙江省各市县财政总收入

　　23. 2013年浙江省乡镇（街道）公共财政预算收入排序（厅基层财政管理处提供）

　　以上各项除标注外均由厅预算执行局提供。

　　三、其他

　　1．2013年浙江省乡镇财政基本情况

　　2．2013年全国各省、市、自治区财政收支占全国财政收支、税收收入占公共财政预算收入的比重及排序

　　（以上由厅预算执行局提供）

　　3．2013年浙江省国民经济和社会发展总量与速度

　　4．2013年浙江省国民经济和社会发展的统计公报

　　（以上由年鉴编辑部编录）

　　第五篇：财政法规选编

　　1．2013年省人大及其常务委员会通过的地方性财政法规

　　2．2013年省政府发布的财政规章

　　3. 2013年省财政厅以及会同省级有关部门制定、发布的有关财政财务行政规范性文件

　　4．2013年财政行政规范性文件目录（选编）

　　以上内容由年鉴编辑部负责选编。

　　第六篇：财政文选

　　1．省领导论财政

　　2．厅（市）领导谈财政

　　3．县（市、区）领导议财政

　　精选有观点、有深度、有现实意义或有史料价值、学术价值的财经文章、调查报告、专题讲座综述、会议讲话、专题经验总结等。作者主要是厅（市）级以上领导干部、各市财政局局长、各县（市、区）政府领导。以上内容由各市（县、区）财政局和厅各处室局推荐，年鉴编辑部选编。

　　第七篇：财政工作大事记

　　（一）浙江省财政工作大事记

　　（二）各市财政工作大事记

　　杭州市

　　宁波市

　　温州市

　　嘉兴市

　　湖州市

　　绍兴市

　　金华市

　　衢州市

　　舟山市

　　台州市

　　丽水市

　　以上由厅办公室和各市财政局提供。浙江省财政工作大事记按月、日的时间顺序编写，记录2013年全省财政系统的重要会议、重大活动、重要事项、重要决策和措施。各市财政工作大事记以本级为主，兼顾所辖县（市、区）；以事为主，兼顾人物。要求准确、简明。

　　第八篇：财政机构人员

　　1．浙江省财政厅厅领导名单

　　2．浙江省财政厅机构设置及中层干部名单

　　3．全省各市、县（市、区）财政局局领导名单

　　4．全省财政系统职工情况统计表

　　省财政厅机构人员名单和统计表资料由厅人事处提供。各市、县（市、区）机构人员名单由各市财政局提供。以2013年12月31日前任职者为准，当年任职的需在姓名后加“*”号标示。

　　各市、县（市、区）财政局负责人，如无正职局长，由副职主持工作的，用括号加“主持工作”注明；由副县长或其他职务兼任负责人的，用括号加“兼”字注明。

　　第九篇：附录

　　1．专题经验介绍

　　省、市、县（市、区）财政部门在全国或全省有一定影响、处于领先水平的财政工作做法和经验，字数在3000字左右，由相关单位提供并注明，年鉴编辑部选编。

　　2．调研报告精选

　　选编2013年度全省财政系统调研报告及课题成果评选一等奖作品及其他优秀作品。

　　四、编写要求

　　（一）撰写文稿须客观叙述，据实叙事，不做铺陈。精选素材，内容充实，语言精炼，不讲空话、套话。不用虚词、副词、形容词。从财政部门的角度，用第三人称记叙，不用第一人称或第一人称代词，不出现“我省（市、县）、我局”等，应直书省市名、局名、单位名。

　　（二）专业术语、理论概念、法规条款、统计数字、时间、人名、地名等，必须准确、具体、规范，不用“今年”“当前”“据统计”等不确定的概念。文中尽可能不使用缩简语，如需用，应注明其所含内容。

　　（三）文中所用数字，按有关标准用阿拉伯数字书写，亿以上的以亿为单位，保留小数点后两位；万以上不足亿的以万为单位，取整数；百分比保留小数点后一位。数字运用必须准确。

　　（四）表示年、月、日起止，一律用波浪线（～）。

　　（五）各市、县（市、区）文稿寄出时请注明供稿单位、执笔人姓名及联系电话（包括手机），以便编辑部与作者联系。稿件（含图表）必须经主管单位领导审核、签署意见并加盖公章。