近年来，马鞍山市财政局以绩效评价为突破口，以制度建设为抓手，全面深化绩效管理改革，将绩效管理贯穿于财政管理的全过程，着力构建“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、绩效缺失有问责”的绩效管理新机制，增强预算单位支出责任意识和绩效观念，提升财政资金使用效益。

　　一、立足“基本点”，建立绩效管理常态机制。一是夯实制度基础。印发马鞍山市财政支出绩效考评实施办法、内部规程、考核办法等一系列规章制度，为实施预算绩效管理提供制度保障。二是明确主体职责。建立绩效管理协调机制，明确由市财政局债务办牵头抓总，各支出科室负责对口部门具体绩效管理工作，预算部门负责自评，委托中介机构参与绩效管理，形成完整的绩效管理组织体系。三是加强调研宣传。组织人员赴常州等地专题调研交流，邀请专家授课，召开专题培训会等，提高绩效管理水平。在马鞍山日报、市电视台开设专栏，宣传绩效管理的新理念、新方法，营造全社会关心、支持绩效管理的良好氛围。

　　二、把握“着力点”，构建全程管控模式。一是强化源头管控。预算编制环节，要求所有新增项目和50万元以上重点项目全部编报预算绩效目标，作为“开门办预算”专家评审项目重要依据。低绩效、无绩效项目，不列入预算。2014年市直预算评审会，对63个部门406个重点项目，涉及金额3.34亿元进行绩效评估，建议核减1.48亿元，核减比例44.3%。二是实施跟踪监控。对重大项目、重点工程跟踪监控支出进度和资金使用情况。2013年选取13个项目试点，对其中4个支出缓慢的项目，全部约谈主管部门，督促加快支出进度。三是推进绩效评价和再评价。预算执行后，各部门组织预算单位对照绩效目标开展自评，提交自评报告。财政部门按30%比例，对各部门自评项目进行抽评。

　　三、紧扣“聚焦点”，完善绩效评价机制。一是完善项目选择机制。结合政府重点工作和重大项目，选取资金量大、社会关注度高、涉及民生支出的项目，进行重点评价。近年来，我市已对35个部门94个项目进行了重点评价，涵盖教育、农林水、基础设施建设、社会保障、医疗卫生、支持企业发展等方面，涉及资金12.9亿元。二是创新绩效评价方式。对重点评价项目，创新财政牵头、专家咨询、第三方评审的新型评价方式，多方衡量项目支出效果，促进评价结果更专业、更科学。三是拓展评价范围。我市绩效评价领域，已由公共财政预算项目，扩大到基金预算、债务资金安排的项目。评价对象也由单一的项目评价，扩展到部门综合评价。

　　四、围绕“落脚点”，探索评价结果应用机制。一是与下年度预算编制结合。绩效评价结果运用，是绩效管理的关键。在预算编制文件中，明确规定：对绩效评价等级为“优”的项目，年度预算优先安排；对评价等级为“中”的项目，不再增加资金规模；对评价等级为“差”的项目，建议整合或撤销资金。2013年，市质监局“免征行政事业性收费补助”项目，绩效评价等级“差”，我们及时报告市政府取消该项目，当年核减补助1550万元，以后年度预算不再安排，彰显了绩效管理约束力。二是与日常管理挂钩。针对绩效评价中发现的问题，印发《绩效考评报告书》，反馈被评价部门，督促整改，帮助提升预算管理水平、增强资金管理责任意识。对各部门绩效评价自评情况进行考核，通报考核结果，促使各部门更加重视财政绩效管理。三是实行绩效评价结果公开。对部门自评项目，按照“谁评价、谁公开”，由各主管部门在其门户网站公开自评结果；对财政重点评价、第三方评价的项目，在财政网站公开评价结果。