单  位

意  见

采纳情况

备注

浙江省农业农村厅

1.第（四）条中“鼓励保险机构围绕生猪养殖、水产养殖等菜篮子工程开发新险种，通过推广气象指数保险、价格指数保险，创新产值产量险等，满足养殖企业和农户的参保需求。”建议修改为“鼓励保险机构围绕畜禽养殖、水产养殖等菜篮子工程的风险保障需求，开发并扩大保险覆盖面。通过推广气象指数保险、价格指数保险，产值产量保险等创新险种，满足种、养殖企业和农户的各类参保需求。”

2.第（十）条中“支持更多保险经营机构参与到农业保险的市场中来，鼓励规模以上（或有抗风险能力）互助保险组织等新型农业保险经营主体等的健康发展，通过适度竞争，激发农业保险市场活力。”建议修改为“支持规模以上（或有抗风险能力）互助保险组织等新型农业保险经营主体的健康发展，鼓励符合条件的农业保险机构参与农业保险市场中来，通过适度竞争，激发农业保险市场活力。”

3.第（十四）条“维护基层农险协作人员获得劳动报酬的权利，提高农险工作人员积极性。”建议修改为“建立农业保险基层服务体系，配套工作经费制度，以“按劳分配，绩效考核调整”为原则，维护基层农险协作人员获得合理劳动报酬的权利，提高农险工作人员积极性。”

4.第（十五）条“探索建立一套准确科学精准高效的农险评估机制，”建议修改为“探索建立科学完善精准高效的农险协赔委员会制度。”

5.第（十九）条“优化农业保险支持政策，科学确定农业保险保费补贴机制，鼓励有条件的地方政府结合实际加大财政补贴力度，合理确定农业经营主体承担的保费水平。”建议修改为“优化并加大农业保险支持政策，科学确定农业保险保费补贴机制，地方政府要结合实际加大财政补贴力度，合理确定农业经营主体承担的保费水平，充分发挥财政在农业保险中的基础性作用。”

1.采纳。

2.采纳。整合省林业局、浙江银保监局意见重新表述。

3.部分采纳。

4.采纳。

5.采纳。结合实际情况重新表述。

3.部分未采纳理由：有关基层农险服务工作和人员经费保障机制另行研究制订。

浙江省林业局

6.第（二）条，建议将“注重融入农村社会管理”补充为“注重融入生态文明建设和农村社会管理”。

7.第（三）条，①建议将“全省种养殖主要品种”补充为“全省种养殖和林业主要品种”；②“产业有保障，农民得实惠”补充为“产业有保障，生态有提升，农民得实惠”。

8.第（四）条，建议①将“扩大涉及粮食安全”补充为“扩大涉及粮油安全”；②“确定主要粮食作物可保面积”补充为“确定主要粮食、油料作物可保面积”；③“实现主要粮食作物愿保尽保，切实巩固我省主要粮食作物保险覆盖率。”补充为“实现主要粮食和油料作物愿保尽保，切实巩固我省主要粮油作物保险覆盖率”；④“围绕生猪养殖、水产养殖等菜篮子工程开发新险种”补充为“围绕生猪养殖、水产养殖等菜篮子工程和经济作物栽培开发新险种”；⑤“满足养殖企业和农户的参保需求”修改为“满足种养业经营主体和农户的参保需求”；⑥“着力研究解决阻碍森林保险发展的瓶颈问题”修改为“着力研究解决困扰森林保险发展的瓶颈问题”；⑦“大力改革森林保险相关政策，分类施策”补充为“大力改革和创新森林保险相关政策制度，完善产品目录，分类施策”。

9.第（十）条，建议将“支持更多保险经营机构参与到农业保险的市场中来”补充为“支持更多合格的保险经营机构参与到农业保险的市场中来”。

10.第（十九）条，建议将“米袋子、菜篮子和生态公益保护等险种”补充为“米袋子、油罐子、菜篮子和生态公益保护等险种”。

6.采纳。

7.①点不予采纳，

②采纳。

8.①-③点，不予采纳，

④-⑦点，采纳。

9.采纳。

10.不予采纳。

7.①点部分未采纳理由：林业属于大农业的范畴，种养殖品种中包括了林业相关品种。

8.①-③点、10不予采纳理由：油料作物包括在农业种植业品种中，且油料作物不是我省主要农作物，种植面积较少。

浙江省应急管理厅

无意见。

浙江银保监局

11.文件发文对象中“各银保监分支机构”应修改为“各银保监分局”。

12.第（五）点“支持地方特色农产品保险创新和扩面”中建议增加“鼓励开发满足新型农业经营主体需求的保险产品”相关内容。

13.第（十）点中“鼓励规模以上（或有抗风险能力）互助保险组织等新型农业保险经营主体等的健康发展”建议修改为“支持依法设立的农业互助保险等保险组织健康发展”。

14.第（十一）点“探索开展‘农业保险+’”的内容，建议调整为“推进农业保险与信贷、担保、期货（权）等金融工具联动，扩大‘保险+期货’试点，通过‘活抵+保险’拓展农业农村抵质押物范围，继续推进活体畜禽抵押贷款试点扩面，创新开展农业保险保单质押融资。建立健全农村信用体系，鼓励各地推广农村信用贷款保证保险、‘三权’抵押贷款保证保险和土地履约保证保险等‘政银保’联动合作模式”。

15.第（十四）点，“鼓励保险机构提供线上、线下服务，让农户‘少跑腿、不跑腿’”，建议修改为“鼓励保险机构加强科技创新和投入，丰富线上服务渠道，加快线上线下融合，让农户‘少跑腿、不跑腿’”。

11.采纳。

12.采纳。与省农业农村厅部分意见整合重新表述。

13.采纳。

14.部分采纳。

15.采纳。

14.不予采纳的理由：“鼓励各地推广农村信用贷款保证保险、‘三权’抵押贷款保证保险和土地履约保证保险等‘政银保’联动合作模式。”与农业保险没有直接关联。

杭州市

无意见。

温州市

对具体条款无意见。

嘉兴市

无意见。

湖州市

无意见。

绍兴市

16.建议加大政策性农业保险的财政支持力度，给予更优惠的补贴政策，扩大农作物的承保覆盖范围，增加地方特色险种。政策性农业保险的险种与政策推行地的实际情况相结合，推出符合农村生产生活需要的保险产品，并按承保对象的收入和风险接受程度制定差别花费率，充分发挥保险的根本性功能。

17.建议将政策性渔业互助保险一并纳入政策性农业保险。

16.相关内容在实施意见中已有体现。

17.不予采纳。

17.不予采纳理由：政策性渔业保险经营主体目前尚不具备从事渔业保险以外的农业保险资质。渔业互助保险已有其他政策给予支持。

金华市

无意见。

舟山市

无意见。

台州市

对具体条款无意见。

衢州市

18.第(四)条，建议“着力研究解决阻碍森林保险发展的瓶颈问题”后增加“特别是毛竹价格指数保险、油茶低温气象指数保险”。

19.第（十九）条，建议“尤其是涉及民生的米袋子、菜篮子和生态公益保险等险种保费补贴”改为“尤其是涉及民生的米袋子、菜篮子、油罐子、生态公益林、古树名木及野生动植物侵害保险等险种保费补贴”。

18.不予采纳。

19.不予采纳。

18.不予采纳理由：毛竹价格指数保险、油茶低温气象指数保险等属于地方特色险种财政已给予保费补贴。

19.不予采纳理由：古树名木及野生动植物侵害保险属于特色险种，不属于涉及民生的主要农业作物。

丽水市

无意见。