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深化国库改革 保障资金安全!东阳市提升财政国库科学化精细化水平

发布日期:2021-04-02 09:39 访问次数: 信息来源:省财政厅

近年来,东阳市财政紧紧围绕构建现代化国库运行体系,坚持支付流程再造、规范账户管理、强化财政监督、挖掘数字潜力、提升服务效能,以推进国库科学化、精细化管理为依托,进一步保障财政资金安全有效。    

推进电子化改革,搭建集中支付“高速路”

以构建安全、便捷、高效的电子化支付体系为中心,打通财政、人民银行、预算单位网络连接,建立起动态校验、电子验章、自动对账、全程跟踪等新型业务管理模式,实现财政资金“全闭环”拨付,以“放管服”改革为牵引,全面推广授权支付,精简支付审批、单据传递、业务受理等多个环节,搭建国库集中支付“高速公路”,实现“让信息多跑路,让单位少跑腿”,提高资金支付效率。

加强“制度+监督”,拧紧公款存放“安全阀”

牵头成立市公款存放管理工作领导小组,统筹全市公款存放管理。先后印发4个规范公款存放管理的文件,对公款存放评分方法、指标设置、招投标程序和廉政承诺等事项予以明确,并通过定期报表报送、定期监督检查,实现公款竞争性存放常态化管理。通过科学设置评分指标体系,加大信贷指标权重,积极引导金融机构加大信贷投放力度,进一步发挥财政资金增利功效。2020年,全市新增贷款198亿元,有力地支持了地方经济发展。

实施动态监控,筑牢资金安全“防火墙”

建立预算执行动态监控体系,将国库集中支付资金全额纳入监控范围。分类制定11大类55条监控规则,着重加强对“三公”经费、政府采购、公务卡支付等方面的动态监控力度,对支付各环节实时监控,推动公务消费“晒阳光”。定期通报预算执行中存在的问题,及时向预算单位反馈,通过电话核查、上门辅导等方式督促预算单位进行整改,促进预算执行更加规范高效。

加强“源头”管理,守紧管牢“钱袋子”

开展财政专户清理规范工作,从专户开户银行、类型、核算内容、开户依据等进行全面梳理,逐一甄别分类,制定清理方案。目前,保留的存量财政专户均在允许保留的7种常规类专户和12种专项支出类专户范围内。同时,强化专户资金管理,严格按规定使用,定期开展资金使用情况检查,建立账户管理的长效监管机制,明确账户管理的职责,加强预算单位账户监管,账户管理工作日益完善。

打造“智慧财政”,推动科学决策“有底数” 

统筹运用数字化技术、数字化思维谋划推进财政工作,充分挖掘财政数据潜能。依托“东阳财政E网通”,打通乡镇公共财政服务平台、非税征管、人行金库和财政一体化等财政业务系统数据壁垒,优化整合财政数据库资源,建立基层财政数据综合分析模型,深入分析全市收支变动情况,为政府决策当好参谋助手。按照“一体化”基本架构,依托单位会计核算数据平台,构建预算单位报表整体综合数据应用,实现预算单位会计核算数据与政府部门财务报告数据的共享互通,推进报表编制规范化、模块化、数字化改革,为进一步健全政府财务报告分析应用体系奠定基础。



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