一、制定背景

党中央高度重视注册会计师行业发展，习近平总书记多次对行业发展作出重要批示指示，要求会计审计机构增强自律性、公正性和专业化水平，有效发挥财会监督作用。为深入贯彻党中央、国务院关于严肃财经纪律的决策部署，切实加强会计师事务所监管，遏制财务造假，有效发挥注册会计师审计鉴证作用，国务院办公厅印发了《关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》（国办发〔2021〕30号，以下简称《意见》），明确提出了规范财务审计秩序，促进注册会计师行业健康发展的总体要求、工作原则、具体措施。

为贯彻落实《意见》要求，加强注册会计师行业监管，提升审计质量，结合我省实际研究起草了《浙江省财政厅等十四部门关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），在充分征求意见和反复修改完善的基础上正式印发。

二、主要内容

《实施意见》共六章十八条。第一部分是总体要求，主要包括实施意见的目的、工作原则、工作方法等内容。第二部分是优化注册会计师执业环境，主要包括提高会计信息质量，完善会计师事务所选聘机制，规范银行函证业务，稳步推进“放管服”改革四项内容。第三部分是强化注册会计师行业监管，主要包括加强行业日常监管，发挥专项检查作用，推动建立监管协同机制，数字赋能提升行业监管水平，加强财会监督检查力量五项内容。第四部分是引导会计师事务所强化内部管理，主要包括推进会计师事务所一体化管理，引导会计师事务所提升审计风险承担能力，支持会计师事务所自主品牌建设三项内容。第五部分是强化注册会计师行业自律管理，主要包括落实审计准则和职业道德规范，加强专业培训教育，强化行业自律约束三项内容。第六部分是加强组织实施，主要包括加强党的全面领导，加强组织领导，加强宣传引导三项内容。

三、主要特点

《实施意见》紧紧围绕落实国务院关于进一步规范财务审计秩序，促进注册会计师行业健康发展的总体部署，紧密结合我省行业实际，着力构建部门协同、多方联动、社会参与的监管工作格局，发挥数字化改革优势，为维护社会公平正义、规范市场经济秩序、保障经济安全运行提供有力支撑，助力我省高质量发展建设共同富裕示范区。

四、解读机关及联系方式

解读机关：浙江省财政厅；

解读人及联系方式：省财政厅会计处汤春莲，0571-87058439。

浙江省财政厅等十四部门关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的实施意见