乡村要振兴,产业要先行。金华市财政局深耕“土特产”文章,持续发挥财政聚合力、导向力、撬动力,以特色产业发展推动乡村振兴,助力打响金农品牌。
一是发挥财政聚合力,保障农业特色产业政策平稳运行。
近3年,积极争取农业特色产业发展领域中央、省级财政奖补资金9.99亿元,助力建成兰溪马涧杨梅、义乌义亭红糖、武义白姆中药材3个国家特色农业产业强镇,金东源东蜜桃、浦江黄宅葡萄、武义柳城宣莲等9个省级特色农业强镇。加大财政奖补资金投入,近3年,市、县两级投入地方财政资金10.7亿元,助推特色农业奖补政策有效落地。如兰溪市对杨梅、枇杷等特色产业的钢架大棚、喷滴灌等设施建设加大财政补助力度,最高标准达1万元/亩;婺城区为支持茶花产业高质量发展,2023年安排专项资金2090万元,重点用于山茶花种质资源库、茶花产业精品区等项目建设。
二是发挥财政导向力,推动农业特色产业政策提质增效。
以优质项目和特色村为主体,加强财政资金统筹整合,建立有进有退的农业特色产业政策动态调整优化机制。将绩效成果应用到政策优化中,加快政策迭代升级,如新一轮乡村振兴支持政策中,把呈现多小散态势的农业产业竞争性立项项目升级为现代农业高质量发展示范区建设,重点支持两头乌猪、佛手等特色农业产业集聚发展。以项目为载体,通过熊猫猪猪两头乌国际牧场项目整合农业产业园区建设补助等财政资金2154万元,打造全球首家两头乌主题复合型乐园式牧场;以村为载体,通过北山口村整合各级财政资金2650万元,推动佛手产业升级提质,实现村民与村集体增收共富。
三是发挥财政撬动力,完善农业特色产业多元投入机制。
逐步构建完善财政金融协同支农机制,以财政“小资金”撬动金融“大资本”,持续扩大农业特色产业有效投资。聚焦粮食生猪产业,先后推出“金猪安”“金粮安”“金苗安”等特色险种,财政补贴地方特色险种保费的50%—80%不等。2022年全市落实各级财政政策性农业保险保费补贴资金1.4亿元,为1.6万农业生产经营主体提供了57亿元的风险保障,切实增强农户抗风险能力,助推农业特色产业健康发展。加大“政银担”支农体系支持力度,推动“政银担”支农体系全市域覆盖,形成了兰溪“杨梅贷”“枇杷贷”、武义“茶园共富贷”、磐安“药材快贷”等系列特色担保产品,目前担保费率不超过0.5%,财政补贴类项目最高单笔担保额可达1000万元,有力助推农业特色产业不断做大做强。