【编者按】

绿色发展财政奖补机制是浙江深入践行习近平生态文明思想的一项重要制度性创新，是浙江财政支持生态保护、环境治理和绿色发展的集成化政策体系。实施绿奖机制6年多来，各地积极探索，涌现出一批典型经验做法。现推出“绿色发展与财政实践”专栏，展现财政积极探索创新推动绿色发展的生动实践，供交流参考。

多元化探索生态产品价值转化新路径

龙泉市作为瓯江源头，是百山祖——凤阳山国家公园试点所在地、国家级生态示范区、国家级重点生态功能区。近年来，龙泉市财政局充分发挥财政职能作用，不断加大财政资金投入，积极拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道，为保护好“三江源头”的绿水青山提供坚强的财力保障和政策支持，并助力实现从“生态佳”到“生态+”的转变。

当好碧水“守护员” 写好“水经注”

2017年以来，统筹安排八都溪、大贵溪等流域综合治理资金2.9亿元，用于两岸农业面源污染拦截、河湖生态缓冲带建设等，确保水质持续巩固和提升。支持不断加强断面水质保持，完成所有国控断面走航和落实断面所在水体“一点一策”。2022年，龙泉市出境水水质I类水比例达84.9%，16个地表水断面水质全部在Ⅱ类水质标准以上。出台《龙泉市县级饮用水水源地生态保护补偿机制实施意见》，安排财政资金1800万元，完成饮用水水源保护区基础环境状况调查及勘界定标立标规范化建设等。积极发挥引导作用，招引对环境要求高的企业来龙发展，如浙江国镜药业有限公司自落地龙泉以来，充分利用龙泉优质水资源生产大容量输液产品，使企业每年仅水处理就可以节约137万元，2022年实现生态工业产值5.62亿元。2018年，龙泉市“国镜模式”入选全国生态产品价值转化典型范例，“点绿成金”做法得到国务院办公厅通报表扬。

拓宽转化“新通道”走好“共富路”

支持“生态+农旅”“生态+产业”“生态+创新”等发展模式创新，加快推动“生态经济化、经济生态化”探索实践。2017年以来，不断健全绿色转化财政保障机制，累计统筹整合各类财政资金4.7亿元，支持推进绿富产业提质升级。如，统筹集成区域协调财政奖补、扶持村集体经济项目补助等政策资金，累计安排2000余万元，积极支持龙泉市“唯珍堂”铁皮石斛产业园利用生态优势，培育优质药材、扩大基地规模，促进绿富产业叠加效益倍增。2022年，龙泉市“唯珍堂”铁皮石斛产业园所在地周村旅游收入达到420多万元，年接待游客15万余人次，营业收入达500余万元，有效带动村集体和村民经济增收。依托主城区南部兰巨片区低丘缓坡资源和国家公园联动发展区的有利条件，支持打造兰巨乡省级现代生态农业园区，以绿色发展理念融入生态农业与乡村旅游中，实现一二三产融合发展，带动兰巨乡150余家合作社、家庭农场形成“万亩农田”，实现“千斤粮万元钱”的可观效益，带动6200余名农民增收，园区农民年人均可支配收入逾3万元，吸引100余名青年回乡创业就业。

创新谋划“金点子” 用好“新思路”

大力支持持续深化林权制度改革，安排财政资金665万元，创新打造“益林富农”子场景—“龙泉市公益林数字化管理系统”，完成全市所有权15898宗地面积180.4万亩公益林数字化管理工作，有效破解公益林边界归属难题，实现公益林补偿金精准发放。建立健全公益林补偿机制，2022年，落实公益林补偿资金4743万元，惠及农户25395户，有效解决公益林矛盾纠纷660余起。完善生态产品电商经济财政支持政策，安排财政资金5000万元，支持龙泉灵芝、龙泉茄、龙泉黑木耳等农产品电商园高效运营，持续扩大品质农业的市场影响力，带动品质农业、生态民宿和水经济等更多富民惠民产业蓬勃发展。截至2022年，龙泉农产品“供销e城”已实现销售额3500万元，带动农民专业合作社150家，提供就业岗位200余个，人均每年增收7000元以上，带动10000余亩农产田种植基地发展。