近年来,永康市财政局以“千万工程”为引领,聚焦强村富民集成改革,加强政策引导、机制创新,推进产业提升,有效促进集体增收和农民共富。2023年,永康市424个村社集体经济总收入11.43亿元,村集体经营性收入50万元、100万元以上行政村分别达到100%和45%。
围绕“联” 集体经济壮起来
每年安排不少于3000万元专项资金,其中2000万元用于扶持集体经济物业或参与入股多村联建物业项目建设、村经营性项目贷款贴息等,1000万元作为市级共富基金。参与组建市级工作专班,建立国企帮镇联村、百强企业结对薄弱村、强镇带弱镇等共富工作机制。强化部门联动,从资金支持、项目规划、用地保障等方面,共同推进市、镇、村三级项目建设,实现“一处强”到“一片富”。目前已累计实施市镇村三级村集体增收项目253个,其中片区化组团发展共富项目21个,累计获得收益3826万元。
聚焦“转” 村民腰包鼓起来
推进农村“两块地”改革,助力农民财产性收入增长。持续加强政策引导,深化“农业”标准地改革,将土地连片流转奖励从200元/亩提高至400元/亩,鼓励农户委托村集体统一集中连片流转土地,增加土地租金和分红收益。聚焦农村宅基地管理,推动农村有机更新,强化造血功能。如,龙山镇桥下东村以500万元启动资金撬动总价值1.5亿元的农房改造项目,安置农户216户,累计腾出发展空间3.2万余平方米。设立专项资金,支持宅基地规划、农房改造等,2023年以来,安排财政奖补270万元,累计盘活闲置宅基地和农房850宗共271亩,增加农户财产性收入3799万元。
立足“融” 特色产业强起来
用足用好政策工具箱,坚持项目引领,推动实施造血功能强的抱团项目。坚持因地制宜,以一方水土兴一方产业,如,大力推进一事一议财政奖补支持打造共富乡村试点项目,累计落实省市两级财政资金3500万元,撬动社会资本、村民筹资、村集体投入等共计1.02亿元,以唐先镇秀岩村鹅大队共富乐园项目为核心,助力秀岩、太平新村、雅堂等村集体经济走出三产融合的新路子。自2023年项目运营以来,秀岩村和20个经济薄弱村集体经济经营性收入473万元,村民年人均收入可增长3000元以上。近3年,累计安排专项资金600万元,用于永康市稻渔综合种养示范县及示范基地创建,支持运用“企业+农户”“村集体+农户”等模式推进稻渔综合种养,“稻+N”生态种养模式获省乡村振兴最佳创新案例,累计推广稻渔综合种养面积1.5万亩,亩均增收近4000元。