民以食为天。为老年人提供一餐一饭，是关乎老年人幸福指数的生活小事、民生大事。今年以来，舟山市财政局坚持“服务跟着需求走”的工作理念，以基本公共服务一体化改革为抓手，推动构建“幸福食堂+中央厨房+照料中心+邻里互助”的“幸福助餐”体系，满足老年人多层次多样化的助餐服务需求，让海岛老年人吃得放心、过得舒心。

拓展服务 构筑高品质“幸福食堂”助餐体系

围绕打造“15分钟养老服务圈”目标，每年安排“幸福食堂”财政奖补资金250万元，按城市社区“幸福食堂”年度综合评价结果，分级择优给予建设、运营财政补助。新建的按照实际投入的50%给予补助，最高补助不超过50万元/家；改造的按照每家10万元给予改造补助，总投入低于10万元的按实际投入进行建设补助；对正常运营且本年度老年人就餐达1万人次以上的“幸福食堂”，综合考虑就餐人次、满意度、卫生情况等，择优给予3—15万元的运营奖补。截至目前，全市共建成“幸福食堂”24个，实现城市社区助餐全覆盖，月均客流量28.95万人次，同比增长约63.6%。

精准直达 构建高质量“照料中心”助餐模式

完善财政奖补政策，每年安排资金320万元，加大对居家养老服务中心的奖补力度，根据地方政府投入、运营效果、服务评分等因素，分别给予每家居家养老服务中心5—20万元的运营奖补，保障全市37家镇街居家养老服务中心均提供助餐服务，基本实现有需求的地区辐射全覆盖。充分发挥财政资金激励奖补作用，针对行动不便、独居留守老年人，创新“堂食+配送餐”兼容模式，切实提升老年人助餐服务精准性。截至8月底，居家养老服务中心累计开展堂食服务135万人次、送餐服务94万人次。

延伸触角 打造高水平“幸福驿家”助餐格局

聚焦偏远渔农村助餐服务，2024年安排财政资金200万元，支持“幸福驿家”迭代升级，整合利用现有养老场所资源，在老年人相对集中的区域设置“邻里助餐”点，为老年人提供基础性、个性化服务，切实满足老年人用餐需求。截至目前，全市累计建成“幸福驿家”12家，覆盖群众2.15万人。在偏远海岛试点设立舟山菜篮子工程阳光365超市小岛便民服务点，依托“幸福驿家”，实施菜篮子商品低费用精准配送到家，切实打通配送餐“最后一米”。截至目前，全市建成助餐点146个，覆盖村社339个，助餐服务人数2311人，村社覆盖率达82%。