近年来,上虞区财政局积极提升支农政策机制效能,通过引才、育才、留才“三部曲”,吸引大量现代“新农人”汇聚乡野、建设乡村,以“人才+”引领创新,助力上虞区“青春之城”人才高地建设。截至目前,全区乡村人才建设梯队初具雏形,已设立院士专家工作站9个,培育省级乡村工匠名师3人、省部级乡村产业振兴“头雁”80人、农创客1475人、现代“新农人”十路人才3915人;上虞区成功入选浙江省首批乡村人才振兴先行县培育试点区和2025年度全省人才振兴“四链”融合发展集聚区建设试点区,“上虞智·汇农创园”入选全省首批现代化农创园。
加大招引力度 广纳乡村科创人才
迭代升级“创业无忧”十条政策、“虞农共创”行动十条举措,为创客提供最高18万元/年、为期3年的创业场地租金补贴;大学生毕业五年内创办的企业(个体工商户)可享11.5万元至21.5万元补贴;联合农商银行推出全国首批青年创业创新资金扶持“青创卡”和青年“网商创业卡”,累计发放金额超2.9亿元;设立规模5亿元的“虞创贷”,提供最高30万元、为期3年的贷款,利息由财政全额补贴,从高层次人才为主向青年人才扩面提升,年兑现资金超3亿元;成立规模5亿元的“青科创”人才基金,设立1000万元的“青春之城·农创客丰收基金”,有效缓解人才科技项目早期社会资本投资空白的问题;设置专家科研工作站,以招聘、挂职、兼职、项目合作等形式吸引高校、科研院所的优秀人才奔赴乡村,真正打造创业友好型乡村人才发展环境。
优化培育架构 升级乡村人才方阵
每年安排资金500万元用于深化“院地合作”,投资建设“浙农英才”工作站、农创客共富基地、院士专家工作室、博士创新站和农业企业研究院(实验室)等人才站所,与浙江大学、浙江省农科院等科研院所深度合作,鼓励现代“新农人”走进浙江农艺师学院等机构深造,每年评选17名乡村领军人才并给予2万元奖励。优化升级“千万农民素质提升工程”,每年安排资金120万元用于完善农民职业技能培训体系,支持开办“虞农共创”大学堂,课程围绕鲜果培育、茶叶炒制、青瓷创作等上虞特色乡村产业开展,不断提升乡村人才队伍的现代农业技术、农产品加工与营销技能和乡村旅游规划水平。
优化留用服务 筑就乡村人才港湾
组合用好房票补贴、安家补贴、租房补贴、经营补贴等政策工具,实现基础人才到顶尖人才全覆盖。将博士房票提升至70万元、高层次人才子女择优就学政策延伸至高中段,外籍高层次人才子女就学补助政策进一步提标。推进高校毕业生“零门槛”落户、先落户后就业,推出5至70万元房票补贴、1.8至15万元安家补贴和每月300至500元、为期3年的租赁补贴等政策。首推“30天免费住”青春驿站和“零元入住”青春公寓优质住房1500套。引导社会资本向农业农村领域倾斜,鼓励社会资本进入科创平台建设,为初创企业和创新型项目创造良好成长环境,进一步留住人才,让他们在乡村安心、舒心、尽心工作与生活。