近年来，常山县财政局聚焦“两柚一茶”特色优势产业，因地制宜推进“全要素链、全产业链、全价值链”融合发展，助力实现从“土特产”到“金招牌”的华丽蝶变，“常山胡柚”国家级地理标志农产品品牌价值达103.97亿元，“两柚一茶”产业总产值突破76.63亿元，累计带动15万名从业人员增收致富。

一是强化系统集成，构建支撑有力的“全要素链”。创新土地要素流转机制，聚焦“两柚一茶”规模连片种植需求，加大对土地流转和规模化经营的支持力度，对规模化土地流转主体，根据地类和规模不同,给予150—1200元/亩的奖励。政策实施以来，累计安排土地流转经费近1000万元，切实提高土地利用效率。提升财政金融要素引导能力，创新推出“无抵押共富贷”“胡柚贷”“油茶贷”等贴息贷款产品，打造“种养殖—农产品加工—贩销”全链条孵化培育体系。截至目前，累计为县域果农主体提供贷款担保130笔，业务量居全省前列，涉及资金1.14亿元，财政兑现担保业务补助2167万元。

二是强化协同联动，打造完整完备的“全产业链”。县乡村协同推进《关于加快乡村振兴（农业特色产业）高质量发展的若干政策意见》《常山县“两柚一茶”产业高质量发展（2021—2025年）行动方案》等系列政策落地实施，助力构建“一县一业、一乡一特、一村一品”特色产业格局，引领农业高质量发展。政企协同激发产业活力，鼓励引导外地客商、县域家庭农场参与农业特色产业发展，探索推广“共富果园”“共富庭院”“共富工坊”“共富大篷车”等政企合作模式，促进产业链延伸和附加值提升。截至目前，已累计带动就业7万人次，增加产值18亿元。

三是强化生态赋能，优化完整完备的“全价值链”。坚持品牌赋能，安排900余万元支持县内企业参加农产品展销会、博览会等，鼓励企业拓展电商平台、直播带货等新型销售渠道，推进“两柚一茶”由“地方特产”向“全国名品”转变，目前“宋柚汁”“NFC胡柚汁”已爆红出圈。坚持数智赋能，以胡柚集成创新示范建设等项目为抓手，引进数控监测、水肥一体化、无人机植保等现代农业技术，迭代升级智慧农业资源集聚平台，加快实现农业科技现代化先行，2024年以来建成胡柚数字化示范基地10个、油茶数字化示范基地2个。坚持科技赋能，与浙江大学、华中农业大学等高校开展深入合作，推进农业“机器换人”，加强关键技术攻关和科研成果转化，目前已建成浙江大学-常山现代农业发展研究中心、浙江大学-常山县油茶产业联合研究中心、中国香柚（常山）发展研究院等。