近年来，洞头区财政局积极构建“精准施策+资本协同+闭环监管”三位一体的财政支持体系，推动“北生产—中生活—南生态”发展轴从规划走向现实。

一是聚焦精准施策，构建分类财政支持体系。创新实施“竞争性分配+项目化管理”模式，综合村（社）人口规模、产业经济等要素分类分档确定省级补助资金额度。重点支持补短板、带动性强的公益性项目，如水电路气网等基础设施建设和农产品冷链物流、电商直播中心等新业态配套。2024年鹿西乡渔旅融合项目通过竞争性评审获省级财政2000万元奖补，实施大黄鱼品牌优化、旅游设施升级等举措，打造“花园鹿西·离岛慢城”样板。

二是强化资金撬动，引导多元资本协同发力。以财政资金为“支点”，建立“政府引导+市场运作”机制，统筹产业基金等政策工具，吸引社会资本参与发展轴建设。同时，成立“财金合作”海岛振兴引导资金政策，扶持乡村旅游、海上休闲、村集体物业经济等项目，形成“政府搭台、企业唱戏、村民受益”的共建模式。如温州市洞头霓屿新农村建设发展有限公司与10个村居签订委托管理协议，由街道农发代为管理厂房招租使用，部分厂房租金收益用于本息还款及各村分红，有效增加村集体收入，促进农民增收致富。

三是严守监管底线，确保资金闭环高效运行。建立“负面清单+全流程监管”机制，明确财政资金不得用于景观工程、楼堂馆所等非生产性支出。依托直达资金监控系统，实时监控资金分配、拨付、下达和使用情况，对重大项目实行全过程动态跟踪。同步探索“产出+效益+满意度”绩效评价体系，力求形成可复制的海岛振兴经验。如针对下社村整村旅游开发项目，查摆问题2个，通过系列整改措施，直接带动经济收入18余万元，为村民提供20余个就业岗位。