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地震救灾凸显政府依法应急能力的提升
发布日期:2008-05-21
 
 

各政府部门在具体的灾难救援过程中所表现出来的依法行政水准的提升与办事效率的提升,是现代法治社会人民的现实福音

  法制网评论员 阮占江

满目的疮痍,遍地的废墟,同伴的鲜血与尸体,突如其来的残酷灾难,无疑会令人为之震惊、恐慌和悲痛。但在这场突如其来的残酷灾难面前,我们的民众、媒体以及政府,以其坚强、成熟与理性的表现,让人备感欣慰。尤其是我们的政府,在依法发布信息方面,在迅速组织开展灾难救援方面,都表现出了很强的依法行政水平与能力。
  及时、权威的信息公开与披露,不仅是突发事件应急处置机制中的一个重要组成部分,而且也是2008年5月1日起正式实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》所明确要求的内容。我们看到,地震发生后,先是针对部分地区流传的北京当晚还将发生余震的谣言,国家地震局立即在第一时间通过新华网等媒体及时予以了辟谣;随后是地震波及的各省市的各政府部门,迅速通过电视滚动字幕、插播新闻、广播、网络、手机短信等各种现代化的传播方式与渠道,及时、持续地发布各种有关震情的信息。
  这些及时披露、公开的权威信息,不仅迅速止住了各种正在蔓延、散布的谣言,也迅速稳定了社会公众的情绪,消除了各种不必要的恐慌。而无论是国家地震台的及时辟谣,还是各地各级政府职能部门及时的权威发布,其实都是对突发事件应对法和政府信息公开条例有关规定的依法回应与积极落实。这些部门依法发布信息的效率与速度,确实令人欣慰,让人满意。
  灾难发生后,相关政府部门能不能迅速、及时、有效地组织开展救援工作,同样考验着现代政府的办事能力与办事效率。我们看到,灾情发生后不到半个小时,国家领导人、中央各部委、各级政府、民间组织都迅速地行动了起来,积极、全面地开展抗震救灾工作。
  先是党中央、国务院高度重视,胡锦涛总书记立即作了重要指示,要求尽快抢救伤员,确保灾区人民群众生命安全。5月12日深夜,中共中央政治局常务委员会又召开会议,全面部署当前抗震救灾工作,成立了以温家宝总理为总指挥的抗震救灾指挥部,并设立了由军地人员组成的救援组、预报监测组、医疗卫生组、生活安置组和生产恢复组等8个抗震救灾工作组;温家宝总理更是当即飞赴四川地震灾区,现场指挥抗震救灾工作。
  随后,各个负有法定职责的政府职能部门,也纷纷组织开展了积极、全面的救援行动。我们看到,交通、铁路、民航等部门,迅速组织了对被损毁道路、铁路、水港、空港和有关设施的抢修与恢复工作;我们看到,电力通讯部门,正在全力组织对被破坏的电力与通信设施的抢修、恢复工作,全力保证抗震救灾电力通信的畅通;我们看到,卫生医疗部门,立即组织了急救队伍,利用各种医疗设施全力抢救伤员,及时检查、监测灾区的饮用水源、食品;我们看到,解放军、武警官兵、公安民警,正在全力向一些交通已经瘫痪的灾区挺进,全面开展道路抢修与人员抢救工作……
  虽然目前四川汶川的灾情依然十分严重,但各种灾难救援工作很快就进入了一种虽然紧张但却有条不紊的有序状态。而各政府部门的这种整体性的灾难救援行动,绝对不仅仅只是受中央政府行政权力临时动员的结果,同时其实也是其自身在严格、认真贯彻落实防震减灾法、突发事件应对法等国家现有法律法规要求的结果。可以说,各政府部门在具体的灾难救援过程中所表现出来的依法行政水准的提升与办事效率的提升,不仅是对灾区人民最好的支援与救助,同时也是现代法治社会人民的现实福音,是多年来我国法治建设的成效。
  古话说得好,多难可以兴邦。虽然目前我们的国家,我们的人民不幸遭遇到了突如其来的自然灾难,但我们坚信:只要我们的政府部门坚持依法行政、一心为民、积极作为,只要我们的人民与政府团结一致、心手相连,只要我们的社会各界众志成城、共同努力,我们就一定能尽早战胜这场突如其来的残酷灾难,我们的人民也一定能够在抗击灾难的过程中迅速成熟、成长起来,重新树立信心和勇气,并尽快自觉投入到自救和重建工作中去。

(来源:法制网)

 
 
 
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