湖州市局认真学习中纪委七次全会议精神

    为认真贯彻学习中纪委第七次全体会议精神，市财政局及时组织召开了中心组理论学习会议，认真学习了胡锦涛总书记的讲话和吴官正同志的讲话，传达了全省财税工作会议精神，沈建平局长带头谈了学习体会。提出了几点要求：

    一要深入学习好、领会好中纪委第七次全体会议精神。局领导班子成员率先带头学习胡锦涛总书记的讲话；要以总书记对领导干部提出的四个必然要求，倡导八个方面的好风气的指导精神，不断加强学习，提高自身修养，努力做到学以致用，用有所成，牢固树立正确的人生观，地位观，利益观，始终坚定共产主义信念。

    二要廉洁自律，爱岗敬业，干净高效干事。作为新时期政府职能部门中的党员干部，要铭记我们工作的目的是为国家为人民提供更多的服务，为提高我国的综合国力、保持社会的和谐做出贡献是我们神圣的职责，这一切都要求我们必须立足岗位，踏实工作，爱岗敬业，把干净高效干事作为我们实现共产主义理想的实际行动。

    三要切实履行职责，积极推进财税各项改革。要进一步发挥财税职能，梳理和完善财税各项政策，优化收入结构，保持各项收入任务的较快增长，加强财税监管力度，提高依法纳税、依法理财的水平，进一步推动学习型组织的建设，提升干部队伍素质，提升服务质量，求真务实，为构建和谐湖州作出更大贡献。

湖州市局监察室

青田县局认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话

    连日来，我局全体同志利用周一晚上自学，及局内部网络上认真学习贯彻“胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话”和省厅、省局“关于加强全省财政地税系统元旦春节期间党风廉政建设的通知”精神。2007年党风廉政建设，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务的要求，全面加强全体党员、干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力发扬我局的优良作风，为创建和谐的学习型的财税队伍，为青田建设作奉献。继续做到“一二三四五”。一是要完善“一个体系”，即建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系。二是加强“两权”监督，即对税收执法权和行政管理权加强监督制约。三是坚持“三个贯穿于”，即把党风廉政建设贯穿于财政、税收工作的大局之中，推进和保证财税机关“聚财为国、执法为民”工作方针的落实；贯穿于财政、税收、政策法规的落实、税收管理体制机制改革的总体设计之中，推动财税机关依法治税、从严治队；贯穿于税收执法权和税务行政管理权运行的全过程之中，实现对权力运行过程特别是对重点部位、重点环节的全过程监控。四是不碰“四条高压线”，把它作为财税干部、职工最起码的道德底线。即现金、有价证券和支付凭证一律不能收，金银珠宝等贵重礼品一律不能收，房屋、高档家用电器等一律不能收，与行使“两权”事项有关的礼品、礼金一分也不能收。五是要狠刹“五股歪风”，即对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，跑官卖官的，放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，参加赌博的，要坚决按有关规定处理。

青田县局 林鑫飚

绍兴市局多项举措打造“廉节”

    一是发送廉政周历。在新年来临前，向全局干部职工发送新年廉政周历380本，做到人手一本，这已是连续第三年赠送了。使广大干部职工在新年每一天都能看到廉政内容，阅读廉政故事，欣赏廉政漫画、格言警名，学习廉政杂谈。

    二是发送廉政短信。利用12366信息平台，在节日前给局领导和中层干部发送廉政贺年短信，在祝贺新年的同时，提醒过节不忘廉洁。

    三是加强节前党风廉政教育。转发了省厅、省局，省市纪委、监察局“关于加强元旦春节期间党风廉政建设的通知”，运用各种形式，深入学习《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《浙江省惩治和预防腐败体系实施意见》、《浙江省预防职务犯罪条例》、“八荣八耻”和“四大纪律、八项要求”等内容，要求严格执行财政地税系统“五项禁令”和党风廉政建设各项要求及规定。

    四是走访督促。局纪委、监察室领导在节日前走访了各处室、单位，在进行慰问和听取了解工作情况的同时，特别对节日期间的党风廉政建设提出了要求，确保党风廉政建设有关规定落到实处。

    五是加强资金管理。市局组织人员在节日前对各单位的货币资金进行一次全面的核对，通过帐帐核对、帐实核对，上银行实地核对，确保财政、财务资金的安全。

    六是局纪委、监察室提醒全局干部职工，06年有重大事项发生未报告的请及时补报。并及时报告新年度的重大事项。 

绍兴市局监察室

平湖市局加强节前安全教育

    日前，平湖市局举办交通安全辅导会，对系统全体干部职工进行了节前安全教育。会议由市局党委书记许海龙主持，邀请了平湖市交警大队安全教育培训学校的朱海欣警官授课。朱警官结合市局个人拥有汽车量及持有驾驶证件人员不断增加的实际，详细介绍了驾车过程中可能遇到突发事件时的紧急预防措施，事故发生后的处理方式，酒后驾车所造成的严重恶果等，同时观看了交通安全纪录片。通过朱警官精彩的讲课，进一步增强了系统干部职工的交通安全意识，自觉养成遵守交通法规,维护交通安全的良好习惯。同时，针对元旦、春节这“两节”期间易发、多发廉洁自律方面的问题，许书记传达了省厅《关于加强全省财政地税系统元旦春节期间党风廉政建设的通知》精神，重申了“五条禁令”，并且对节日期间的有关问题提出了三点要求：一是系统干部职工思想上要高度重视安全这根弦，切勿因一时的疏忽，造成终身的遗憾；二是要求各基层单位、科室领导做好表率，带好队伍，加强对部属的教育和监督，切实做到常检查、多提醒；三是岁暮年初，工作量多面广，要对07年的工作早作打算，确保各项工作实现开门红。

平湖市局监察科

丽水市四项举措加强财政性基本建设资金管理

    一、加强基本建设预算编制。根据年度财力状况、投资政策和年度投资计划，结合各财政性基本建设项目主管部门和建设单位编制的年度基本建设财务收支计划，编制年度基本建设预算。批准的基本建设收支预算在年度执行中，因各种原因造成实际与预算差距较大时，财政部门需对原批准的基本建设预算进行调整，报市政府批准后实施。

    二、设立基本建设预备资金。基本建设预算按年度支出总额的3%以内设置基本建设预备资金。建设单位在基本建设预算支出执行过程中因特殊原因需要增加支出或新增项目的，由财政部门会同发改部门提出意见，报市政府审批动用基本建设预备资金。

    三、加强项目资金管理。加强政府投资项目资金管理。财政部门必须参与建设项目可行性研究、初步设计（扩初设计）阶段的审查论证等前期工作，并对资金来源的可靠性、建设项目的内容的合理性和综合效益进行审核。对建设项目在施工过程中的变更设计，未按程序审批的，财政部门不得追加建设资金，不得在建设项目竣工财务决算中列支。同时，对建设项目支出实行绩效评价制度。

    四、严格项目资金拨付。建设单位根据批准的基本建设支出预算，填制拨款申请单并提供建设合同、工程进度等相关文件资料，向财政部门申请拨付建设资金。财政部门在审查的基础上结合债务资金和自筹资金到位情况，及时合理拨付建设资金。做好财政性基本建设项目资金直接拨付试点工作，建筑安装工程、设备、土地征用、迁移补偿、设计、监理等费用，由财政部门根据建设单位提供的有关合同约定直接支付到有关收款单位。建设项目竣工后，基本建设资金如有结余的，其结余资金上交财政或用于归还贷款。       

丽水市局

衢州市委副书记、纪委书记尚清对市财政局

落实党风廉政建设责任制给予高度评价

    1月8日至10日，衢州市委副书记、市纪委书记尚清同志亲自带队，对市财政局党风廉政建设责任制落实情况开展重点检查。在党风廉政建设责任制工作汇报会上，尚清书记认真听取了俞顺虎同志代表市财政局班子汇报的关于党风廉政建设责任制工作落实情况，并查看财政局的自查报告和有关材料后作了重要讲话。

    尚清指出，财政地税国资部门的工作任务非常繁重。但是工作再忙、工作任务再重，党风廉政建设责任制这项工作不能放松。尤其是在当前党风廉政建设责任制方面其他考核任务减少的情况下，两年一次的党风廉政建设责任制检查考核更要单独作为一项专项工作任务完成好。

    尚清认为，财政地税国资部门近几年来在党风廉政建设责任制这项工作上做了大量的工作，并卓有成效。一是层层落实责任，推进了惩防体系的构建。从体制上形成了党组重视、领导上心、分工明确、责任落实这么一个领导机制。从做法上始终坚持教育制度监督并重，形成了一个教育氛围浓厚、制度比较健全、监督网络形成这么一个格局。从纪检监察的角度来讲，局机关纪检监察组织履行职责主动，组织协调有力，工作成效明显。尽管纪检监察人员不多，但是能积极主动的履行职能，加强对局党组及其班子成员在党风廉政建设方面监督，同时按照党组部署对全系统的惩防体系抓落实，协助党组积极开展全系统党风廉政建设工作，成效非常明显，工作非常突出。二是时时关注自身，提高了干部队伍整体素质。局党组对于班子自身的建设非常重视，党组成员自己的要求都比较高，都能够做到廉洁自律，能够在全局起到一个带头作用。对系统干部队伍建设，措施非常的有力。开展创建“五型”机关、造就“六能”干部活动等一系列制度措施非常好。三是紧紧围绕中心，促进了经济社会的发展。刚刚过去的一年，市财政总收入增长幅度达到19.31%，非常不容易，是广大财税干部共同努力的结果,也是与财政局党组及其财政、地税、国资部门对生财、聚财、理财等方面的思路清晰、措施得力以及正确的履行了为市委市政府当好参谋和助手的作用是分不开的。

    尚清要求，落实党风廉政建设责任制是构建和谐社会的重要举措，是实现又好又快发展的重要保证，是深化惩防体系建设、推进反腐倡廉的必然要求。各部门要提高认识，统一思想，精心组织、明确目标、突出重点、深入细致、找准问题、及时整改，认真开展检查考核，确保以良好的党风政风促发展、优环境、强队伍，推动各项工作走在前列。他说，近两年的社会满意度评选中，财政局都被评为满意单位，班子的带头作用非常明显。领导干部要用一言一行、一举一动，用人格魅力来影响、教育、带动广大干部，带好队伍。要不断学习业务知识，财税法律、法规，通过不断学习很好地掌握和运用，要紧密联系市委、市政府中心工作，树立大财税的意识，学习贯彻好市委五届五中全精神，以良好的党风政风来推进财税国资工作。

    检查组在检查期间，从不同的层面进行了座谈和了解，总的认为，市局干部群众对局领导班子落实党风廉政建设责任制、开展反腐倡廉工作是充分肯定的，对班子成员的勤政廉政状况是满意的，对纪检监察组织职能作用的发挥高度评价的。

                       衢州市局监察室

路桥区四项措施加强公务车辆管理

    为进一步加强党政机关、事业单位及其领导干部公务用车管理，规范公务用车行为，节省费用开支，促进党风廉政建设，日前，路桥区委、区政府联合发文出台了《加强公务车辆管理实施细则》，详细制定了公务用车管理制度。

  一是加强车辆编制管理。严格执行车辆配备规定，全面开展车辆清理工作，核定区级部门和各镇（街道）车辆编制数。对车辆已达到或超过编制数的单位，财政不予安排预算经费，一律不准购置新车。对已超编车辆的处置原则上在机关内部有偿调剂使用，无法调剂的，留用报废后不再更新。缺编单位需要新增车辆的，根据实际工作需要和财政资金安排情况，按规定程序报批配置。

    二是加强公务用车管理。建立公车使用台帐，实行一车一册，反映出车事由、时间、地点、里程等事项，明确公车管理和调度责任。严禁公车私用，遇有特殊情况确需因私用车的，经单位分管领导批准后，须按有关规定缴纳车辆使用费用。对在本区范围内召开的有关会议，属同一地点或同一路线，由会议承办单位统一调配车辆，不准擅自带车参会。

    三是加强车辆配置管理。新购置车辆须填写《浙江省购置小汽车审核表》，由控办审批后，购车单位凭“指标证”指定的车种、车型按照政府采购程序采购汽车。用于特殊公务的车辆，由用车单位提出申请，经财政、控办和区委、区政府反腐败斗争联席会议办公室审核同意，报省、市审批后，方可办理购车手续。购置后不得作为领导固定用车。

    四、加强监督与支出管理。对车辆维护、用油、保险等由实行定点和单独支出管理。对各单位车辆使用、管理及费用等情况每半年定期公布一次，并列入审计内容。车辆报废、过户和变价出售等处置，严格执行国家四部委（国经贸资源〔2000〕202号）文件规定执行，未经国资委审批不得擅自报废、转让或变更用途。同时，还明确了挪用专项基金、非法集资、违规购置超编、超标准车辆等处罚处分措施。

路桥区局 郑宣彬

温岭市局五项措施解决监督员问题

    一、建立值班巡查制度。由基层单位班子成员每天轮流巡查办事大厅，以便及时调处一些矛盾，防止矛盾激化，或消除误会。

    二、简化办事程序。拟对办理发票作废手续，改原来的二级审批为一级审批；对平时执行财税政策较好且近三年无违法乱纪记录的对象，因急需办理事项而一时手续不够完备的，在合法的前提下，实行急事急办。

    三、实行受理负责制。遇一些文化程度较低、年纪偏大等情况特殊的办事对象，窗口工作人员若已耐心多次作了清楚解释的，服务对象还不理解的，窗口工作人员应先向其表示歉意，然后指引其去找相关同志或大厅领导，以避免影响其他人办理事项。

    四、确保沟通渠道畅通。在各窗口新安装对讲机，以解决窗口因玻璃板相隔造成大厅工作人员与办事人员之间的对话不便问题。

    五、延时服务。规定，当下班时间到时，窗口受理人员如遇还有人在等待办事，必须要接待完最后一名后方可下班，如需其他相关同志一起办理完成的，这些人员也必须等办理完成才能离去。

温岭市局 林仙富

嘉兴市局组织勤政廉政知识测试

    新年伊始，为了更好地加强财税干部队伍建设，增强干部职工的勤政廉政意识，检验干部职工对党纪政纪条规知识学习的成果，筑牢拒腐防变的思想防线。元月16日，嘉兴市财政地税局组织全体干部职工进行了一次勤政廉政知识测试。测试的内容主要是近年来上级关于加强廉政建设的一系列文件及领导讲话和党纪政纪条规；财政地税系统内部制定的具体制度规定；也有加强执法执纪，加强效能建设等方面的规章制度。全局405名干部职工参加了测试，参加测试率达到了97％，有特殊情况的12名干部职工也将另外组织进行补测。参加测试的干部职工感叹，如此大的测试场面和如此多的人员参加测试，还是建局以来比较少见的。通过测试，使大家进一步巩固了勤政廉政知识，更加自觉地遵守各项廉政规定。近年来，市财政地税局十分重视节日期间的廉政工作，节前都及时下发文件，明确要遵守的各项纪律，要求领导干部要带头执行。同时，加强监督检查，及时查处不廉洁的行为，使各项廉政规定都落到实处。

嘉兴市局监察室

桐乡市局抓好新录用工作人员的廉政教育

    为了提高干部队伍素质，打牢拒腐防变的思想基础，构筑起“不愿为、不能为、不敢为、不必为”的思想道德防线，根据该局“党风廉政主题教育”活动安排，一月二十四日上午该局召开了近五年来新录用工作人员的廉政座谈会。座谈会上首先组织大家观看电教片《中国人民大学教授肖群忠“知荣辱、求和谐、谈社会主义荣辱观”》、《取之有道、用之有道––世界首富比尔·盖茨》、《忏悔录，疯狂敛财，害人害己》。在观看电教片后，进行了座谈讨论。二十六名新同志结合自身体会纷纷发言，表示要认真学习社会主义荣辱观，树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固筑起思想道德底线，珍惜来之不易的工作，努力工作，积极上进。该局人教、监察室同志也在座谈会上进行了发言，要求大家要努力学习政治理论和业务知识，提高自身素质，增强勤政廉政意识。最后，纪委书记、副局长吴海燕同志语重心长、情真意切的作了发言，提出了三点希望，一是不断加强学习，提高自己工作技能；二是不断修炼自己，筑牢思想道德基础防线；三是不断提升自我，善待社会事业。并勉励大家要好好学习、好好工作、好好做人。

桐乡市局监察室

庆元县局大力培育节日廉政文化

    一是开展读书活动养廉。以学习型组织创建为载体，开设了电子阅览室、健全内部网站，为干部职工读书创造条件，要求每位干部职工多读书、交流好书、写读书体会，以读书活动为载体促进廉政建设。

    二是举行讲座深入讲廉。系统组织干部学习并重温干部廉洁从政手册、财税干部“十不准”、《党章》、“八荣八耻”等相关内容；组织观看廉政警示教育影片，促进干部廉洁自律，干净干事，切实筑牢反腐倡廉的思想长城。

    三是召开家属联谊保廉。通过召开家属联谊会、文艺演出、交流会谈等形式，与家属共同算好“家庭账”和“亲情账”，倡导其帮助干部把好节前廉政关，让腐败远离家门，共度和谐春节。

    四是努力勤俭办事助廉。要求干部坚持“两个务必”，从日常工作做起，严格落实办文、办事、办会以及人、车、会、话等控制措施，营造勤俭办事的工作氛围，培养勤政廉政的机关作风，增强干部职工拒腐防变的整体合力。

    五是实现同事互爱护廉。积极做好上下级、同事间的相互监督，敢于批评与纠正其八小时之外的违纪行为，增强干部职工相互监督力度，当好彼此的监督员。

    六是健全制度责任促廉。进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，并健全规章制度，用制度规范人、管理事；严格执行权利制衡方案，积极构筑新时期反腐倡廉防范新体系，做到以公生明，以廉树威，维护单位良好形象。 

庆元县局 练素红 吴顺锋

常山县局“五项措施”做好

春节期间廉洁自律工作

    一是结合年终考核加强党风廉政建设的考核力度，认真执行“一票否决制”，党风廉政建设不过关的单位不能评先进，个人不能评为优秀公务员，使考核的过程变为教育的过程。
    二是重申“四项禁令”，不得以任何借口接受纳税人赠送的钱物和礼品，严禁干部私驾公车、严禁参与赌博。

    三是邀请行风监督员上门“挑刺”，设立财政地税效能建设１１０投诉网，扩大外围监督力度，从不同视角加强对财税干部的行为监督。

    四是召开打招呼会议，全员进行廉政教育，学习传达中纪委七次全会精神和胡锦涛总书记的讲话，筑牢思想道德、党纪政纪和法纪的三道防线。

    五是开展和谐监督监察，防范关口前移。把上级有关加强“两节”期间廉洁自律的有关文件在内部网上通告，同时用发短信等形式提醒大家春节期间注意廉洁自律，防范不廉行为的发生。                                     

常山县局熊林福　

金华市局举办廉政书画比赛及巡回展

    为抓好反腐倡廉宣传教育，加强廉政文化建设，营造风清气正的良好气氛，金华市财政地税局于2006年8月份开展了以“弘扬财税文化，推进廉政建设”为主题的廉政书画比赛活动。这次活动共收到书画作品100余件（幅），各单位积极参与、认真组织，干部职工精心创作、踊跃投稿，涌现出许多贴近财税工作实际，宣传财税队伍廉政建设成效，反映财税干部职工廉洁自律，奋发向上精神风貌的优秀作品。赛事组委会专门聘请专家对毛笔书法（含篆刻）、硬笔书法、美术（画）作品进行了认真的评比，郭德富等共53名同志荣获个人单项奖；同时赛事组委会根据各单位报送的参赛作品数量、质量等情况评出金华市地税局江南分局等四个单位为组织奖。赛后，将组织部分优秀作品在全市各县（市、区）局中进行巡回展出。

　　　　　　　　　　　　        金华市局监察室