| 仙居县局三个结合创建好“财税论坛”
一是与工作相结合。财税论坛每次进行测评,每年进行评比,调动了干部的积极性;将结果列入工作目标考核,将个人与集体利益捆绑在一起,引起科室领导的高度重视和 干部的密切配合,亮点频现,如调研、信息工作明显改观,开拓创新意识得到加强,干部作风有所转变,促进了各项工作的蓬勃开展和年度工作的全面落实,群众满意度节节攀升。二是与学习相结合。财税论坛作为学习的一种载体,围绕年度学习计划来开展,着重解决事关全局的重点、难点和热点问题,还约请专家谈人生、形势、子女教育等,形式多样,趣味性强,生动活泼,雅俗共赏,增强了学习的深度与广度,提高了学习的效果。三是与培训相结合。论坛内容紧密结合当年培训计划,紧扣时代主题,既 包括上级党委政府和财政地税部门的决策、最新改革措施,又兼顾党风廉政建设和反腐倡廉工作,既锻炼了干部的写作水平,又提高了他们的口头表达能力,达到培养干部的目的。
仙居县局 张爱青
杭州市局彰显“三力”促效能
1.强化学习力,推动干部思想作风和学风进一步转变。该局积极打造兼具财税工作特点和现代教育模式的学习型组织,组建了“杭州财政地税网络学校”。对原有的税务知识、财政知识、政治理论、经济金融、时事政治、廉政建设等12个大类内容进行更新扩容,并着重增加作风建设方面的理论知识,将胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和省市领导有关于作风建设的重要讲话内容充实到“在线题库”中,并对干部的学习情况实行网上监控和网上记录。通过这一创新的学习载体,使得干部的学习再也不受时间、地点的限制,真正做到“处处学习、时时学习、终身学习”,从而实现了把理论学习贯穿于作风建设的始终,切实加强干部解决复杂问题的能力。同时结合党员干部作风建设,深入开展共建共创“生活品质之城”大讨论活动。
2.增强执行力,切实改进工作作风。增强执行力是我市财税系统开展“作风建设年”活动的重点。该局以优良的作风来保证提升执行力,同时以强有力的执行力来推进作风建设。针对市政府工作报告中对财政总体改革目标的要求,该局着力健全公共财政体制,继续推进部门预算等改革,不断优化财政支出结构。全面实施政府收支分类改革,实行“控、保、压”政策,完善差旅费、会议费、出差和会议定点管理制度。充分发挥财税功能作用,积极支持杭州市各项重点项目建设。完善各项财政支农政策,全年预计投入5.46亿元支持新农村建设。安排生态市建设资金2亿元,保障生态市建设资金。贯彻落实建设创新型城市政策,积极扶持培育自主创新能力,设立科技创新发展专项资金4亿元,科技经费投入增幅达到37.1 %。围绕提高市民生活品质,为民办实事,安排资金 7.17 亿元用于社会事业发展、社会保障和提供社会公共服务;继续落实促进就业再就业的各项财税扶持政策,促进多形式、多途径就业;落实资金8.26 亿元,继续支持“科技强警”、“从优待警”政策;落实资金7.5 亿元,用以大力支持教育事业。
3.提升沟通力,赢得纳税人的支持与理解。该局深知社会各界对财税工作支持的重要性,以“作风建设年”活动为契机,以“深化政务公开”为主线,采取“请进来”与“走出去”相结合的方式,推出了系列主题活动,大力普及税收法律知识。该局与浙江经济广播电台FM95联合推出了“12366的声音”大型直播活动,并在都市快报、今日早报、青年时报、每日商报连续三天专版解答财税热点问题,利用新闻媒体进一步推介“12366财税咨询服务和投诉中心”这个平台,更好地实现与纳税人沟通互动。杭州国地税联办大厅在成立二周年之际,针对不同受众组织了多场座谈活动,与纳税人共同探讨业务热点、难点问题,并邀请纳税人亲历每一项工作的流程,使他们对财政地税工作有了更加直观的了解。各城区税务分局也纷纷行动起来,积极开展创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动,推出了为纳税人提供“延长”服务、推行全角工作制、构建“纳税服务e税通”、办税大厅引入POS机刷卡缴款系统等一系列举措,进一步提高服务效能和服务品质,为纳税人创造和谐的纳税环境和投资环境。
杭州市局 监察室
诸暨市局开展“你为谁工作”读书活动
7月9日晚,市财政地税局按照省局“三靠二抓一组织”的工作目标,认真开展学习型机关的创建工作,组织开展学习《你为谁工作?》一书心得体会交流活动,会上斯巍、周颖等9位同志作了交流发言。
为抓好读书活动的组织实施,该局制订了详细的学习计划,采取自学和集中学习相结合、读书和交流讨论相结合的办法,合理安排学习时间,多次利用晚上、休息日等空余时间,实行集中学习和交流。结合“作风建设年”开展“我为谁工作”、“怎样做好本职工作”的讨论活动,书写心得体会,交流学习心得,把学习和工作、工作和服务有机地结合起来。讨论会上,全体干部以“财税人你为谁工作”、“工作着是幸福的”、“工作,就是最高标准来要求自己”为题谈学习、谈认识,围绕“价值”、“才能”四个字谈心得、谈体会,使全体干部明确了工作目标,坚定了工作信念,进一步增强了工作责任感,营造了出色工作、快乐工作、和谐工作的良好氛围。
诸暨市局
西湖区多措并举稳步推进财政直接支付
一是进一步细化项目预算。除福利费、公用经费和离退休费外,将纳入预算管理的行政事业单位工资、目标考核奖、政府采购以及全部项目支出(除个别特殊项目外)整体纳入财政直接支付。2007年开始所有预算项目细化到经济科目。
二是分批、分步骤将全区所有建设项目纳入财政直接支付。西湖区自2004年开始对由区本级财政投入、上级补助资金投入的建设项目实行直接支付,三年来累计支付建设资金达3.3亿元。目前正积极尝试将全区所有建设项目(涵盖负债建设项目)分批、分步骤纳入财政直接支付。
三是建立项目库,对项目实行跟踪管理。项目库的内容包括项目立项的基本情况、资金的安排情况、上级资金的到位情况、项目的概预算、项目招投标情况以及项目支付的进度,对项目库实施动态管理。通过建立项目库实现资源有效整合,促进财政对项目的跟踪和监督管理。
四是逐步完善直接支付相关规定。在延续以前年度直接支付相关规定的基础上,制定直接支付内部控制流程。通过制定该流程,进一步规范各预算、执行科室之间的操作,加强内部控制与监督,确保预算有效执行。
五是完善预算项目即时追减制。即时追减制即本年度项目完成后,由财政预算部门对该项目结余资金予以立即追减,结余资金归还金库。自2006年开始实行该制度以来,累计追减项目资金2549.7万元,加强了预算执行控制,提高了财政资金使用效率,避免财政资金沉淀。
西湖区局 沈丽芬
湖州市局“一把手”七月上党课
根据“作风建设年”活动和省厅省局关于开展民主评议群众满意基层所活动的要求,湖州市局沈建平局长亲自为全体党员干部上了一堂名为“以‘谦虚、务实、协调、创新’的工作作风,深入贯彻党代会精神,不断开创财税工作新局面”的“七一”党课。
党课上,沈局长阐述了“作风建设年”活动重要意义,并对我局前阶段作风建设活动的基本情况进行了简要回顾,认为作风建设促进了广大干部思想认识进一步提高,形成了上下联动、强势推进的工作局面,推动了服务管理和收入任务再上台阶,下一步要大力倡导“谦虚、务实、协调、创新”的良好作风,努力开创财税工作新局面。具体工作中,要在深刻理解“谦虚、务实、协调、创新”内涵的基础上,以强烈的责任感,用心投入,发扬作风,实实在在的做事。要珍惜现在的岗位,学习好“政治”、“业务”两本书,学习好“前人”、“他人”两个人,破解好“说了等于做了”、“做了等于做好了”两个等式,真正做到“增强责任,用心做事;勤学多思,善于做事”四句话,努力建设一支作风过硬的财税队伍,实现管理水平新的飞跃,开创财税工作新局面。
湖州市局监察室
青田县局干部队伍建设
做到“一走进、二深入、三远离”
“一走进”,是走进企业调研税源结构,了解一线企业情况,帮助企业解决困难。根据年初安排对全县建筑行业进行调研,及时掌握了企业动态,为下一阶段开展责成自查和重点检查工作打下了基础。开展税收咨询、召开税收座谈会、举办税务稽查案例公开讲评活动,宣传、讲解、解答税收政策、法规,服务企业,帮助纳税人提高纳税申报的自觉性和精确性。
“二深入”,一是深入农村,开展领导干部下基层办实事结对帮扶活动。局领导多次带队到舒桥乡调研,为王岙小学校舍建设解决了资金困难;还深入舒桥、王岙等九个行政村,走访了40户低收入农户,了解他们的生产生活情况,同时送去我局干部捐赠的结对帮扶款,共计人民币20000元;我局这一踏实的工作作风得到了舒桥乡党委政府和当地群众的一致好评,我局还将根据工作安排,继续开展此项活动,切实转变工作作风,为群众排忧解难。二是深入基层,走访纳税户开展纳税辅导。二分局对实行所得税年终汇算清缴的20户企业进行了纳税辅导,提出调整应纳税所得额建议,这种面对面的辅导交流,使得企业纳税心服口服,并主动调整纳税申报,取得了很好的成效,调增应纳税所得额2064万元,调减应纳税所得额932万元,补交所得税税款384万元。其他各分局均以税收知识进社区,进老年大学,进学校等形式,开展税收宣传活动,让社会各界人士更多地了解税收,理解税收,支持税收。
“三远离”一是远离腐败。坚持教育、制度、监督三者并重,增强防腐倡廉意识,远离腐败,树立“阳光财政”、“服务纳税人”的理念,正确对待手中的权力,做到公正、公平,杜绝纳税人的请吃、玩、送,维护良好的财税形象。二是远离浪费。实施精细化管理,大力提倡勤俭节约,建设节约型机关,推行无纸化办公,要用纸时尽可能双面使用打印纸,节约用纸;倡导节约用电、用水,上下班及时关电脑、电灯,不达到规定温度不开空调,牢固树立节约能源观念。三是远离陋习。提倡新风尚、新风气,改变坏习惯,严禁上班用办公电话和电脑上网聊天;讲究礼仪礼貌,服饰穿戴整齐、大方,提倡微笑服务,对上门办事人员热情大方,使用文明用语,提倡使用普通话,多用“请”和“谢谢”,保持办公场所卫生;树立新健康生活理念,少抽烟、少喝酒,少打扑克。
青田县局林鑫飚
管好政府的钱 让纳税人更放心
绍兴县财政局不但是聚财理财,管理经济工作的综合部门,同时还承担着全县国有资产管理的职能。一是对我县286户行政事业单位共计59.22亿元国有资产处置进行管理,二是对31户国有参控股企业的28.51亿元资本金以出资人身份进行监督管理,三是审核、汇总、上报大中型企业、外资企业、粮食企业、金融企业等行业的有关财务信息,为决策提供基础资料;四是对5000多万元涉企、涉粮等财政补贴资金进行管理。
为了管好这笔资金,县财政局根据上级有关精神和规章制度,先后拟定出台了《绍兴县建设先进制造业基地财政专项资金管理暂行办法》、《绍兴县中小企业专项扶持资金使用管理暂行办法》、《绍兴县商贸三产服务业财政专项资金管理暂行办法》等规范性文件,使资金使用更加公开、公正,管理更加科学,规范,并突出专款专用、绩效为重的原则。在申报、审核、拨付程序上导入ISO9000内部管理体系。
在具体工作管理中为了使政策落实到位、确保资金安全,事前会同经贸局、科技局、三产局等资金归口管理单位对有关企业申报材料进行核实确认,凡是不符合条件的无论谁来讲,也决不松动;事中在资金拨付时严格按程序流程操作,绝不会有一笔逾越权限或违反规程的资金拨付出去;事后加强资金使用的跟踪监督,专款专用,防止截留或挪用。使公共财政、强力财政、规范财政在我们的每个工作环节都得到完全落实,以努力实践“两个更加”的要求。
绍兴县局 |