浙财预〔2020〕29号

各市、县（市、区）财政局（宁波不发）：

《中华人民共和国预算法实施条例》（以下简称《条例》）自2020年10月1日起施行，现将《财政部关于做好修订后的预算法实施条例贯彻实施工作的通知》（财法〔2020〕12号）转发给你们，并结合我省实际情况作如下补充，请一并贯彻执行。

一、进一步夯实预算管理基础，推进《条例》要求落到实处

有序推进预算管理一体化系统建设，用系统化思维全流程整合预算管理各环节业务规范，做好《条例》各项要求与一体化系统的有效衔接，构建现代信息技术条件下“制度+技术”的管理机制，为深化预算制度改革提供基础保障。认真执行《浙江省预算管理一体化规范实施细则（试行）》。按照《条例》规定，结合预算管理一体化规范要求，提升预算管理现代化水平。提高预决算公开的规范性和透明度，进一步扩大公开范围、细化公开内容。扎实推进支出标准体系建设，并动态调整完善支出标准，逐步建立支出标准对预算编制和执行的约束机制。

二、进一步规范预算执行，强化全流程管理

严格按照年度预算、预算级次、拨付程序、进度加强预算资金拨付管理。规范财政专户账户管理，严格执行开立、变更、撤销财政专户管理程序，未经财政部核准，一律不得新开立财政专户。规范财政专户资金管理，核算资金应与财政部核准的专户类型及核算内容相匹配，严禁违规将国库资金转入财政专户，严禁将财政专户资金借出周转使用；按财政部要求将财政专户资金在预算执行情况、决算和政府综合财务报告中单独反映，并按规定向社会公开。

三、进一步强化预算监督和绩效管理，提升预算管理法治化、规范化水平

切实加强对部门及其所属各单位预算管理工作的监督，重点监督《条例》关于预算管理的新规定、新要求落实情况，注重预算管理的合规性和成效。发挥监督检查发现问题、纠正问题及举一反三、源头治理的作用，提高监督工作的针对性和实效性。充分利用财政管理信息系统，运用流程嵌入、数据预警、动态监控等多样化监督手段，精准定位、精准发力，提高监督效能。加快建立以绩效为核心的财政政策体系和资金管理机制，健全“事前事中控制为主、事后促事前”的全过程预算绩效管理链条。加强事前控制，严格将事前绩效评估作为新增重大政策和项目入库的前置条件。抓实事中绩效监控，实质性运用绩效监控结果。强化绩效评价，健全单位自评与财政重点评价相结合、项目评价与政策评价相结合、全省上下联动与第三方机构独立评价相结合的评价体系。落实结果应用，切实把绩效结果作为预算安排的重要依据。

各级财政部门根据“谁执法谁普法”普法责任制要求，将《条例》纳入下一年度普法责任清单，并根据各单位实际制定普法项目宣传教育实施方案，进一步学深悟透，扎实推进《条例》组织实施工作。

                         浙江省财政厅 

      2020年10月30日

（此件公开发布）

 关于做好修订后的预算法实施条例贯彻实施工作的通知.pdf