【编者按】今年是我省深入实施“八八战略”二十周年。省委、省政府要求强力推进创新深化,加快打造高水平创新型省份,以非凡力度激发全省域文化创新活力,推动文化自信自强取得新的重大进展。为促进各地财政部门间的学习和交流,现推出财政助力“一号发展工程”专栏,展现各地财政部门支持推进相关工作的特色做法和经验,供参考借鉴。
今年以来,丽水市财政局以深入实施“八八战略”强力推进“一号发展工程”为抓手,发挥财政资金“四两拨千斤”作用,积极探索撬动社会资本投入文化领域,全力支持打造“乡村春晚”文化品牌、“丽水山风”文创品牌,为丽水文化产业寻找新的发展空间和着力点,推动优秀文化以最朴素、最亲民的方式走进人民、植根人民,促进人民物质富裕、精神富有,实现“文兴丽水 挺进共富”的新时代文化丽水建设目标任务。
“以奖代补”
创新机制探索社会资本投入文化领域
围绕市委、市政府提出的“打造千亿级文化产业和生态旅游战略性支柱产业”目标,以培育“乡村春晚”为契机,创新财政奖补机制,通过“以奖代补”带动社会资本投入,对年度“十台最美乡村春晚”给予资金奖励,体现“干得好多补,干不好不补”,将“直接输血”转变为“激励创新”。以2023年为例,全市乡村自办村晚100余场,市财政安排资金170万元,各县(市、区)统筹资金50—100万元不等,撬动社会资金1000余万元,带动比例达1∶4,形成村民自筹、能人捐赠、企业结对、政府补助的投入模式,调动社会和群众自办村晚的积极性,自办村晚行政村覆盖率达65%以上,参演人数达到15000余人,形成“村晚红利”高达上亿元。
“转移支付”
优化政策撬动社会资本投入文化领域
每年安排文化产业专项资金2000万元,支持重点文化企业、艺术助推乡村振兴、文化重点县建设等。发挥财政资金杠杆效应,以“文创+”助力本土产业转型升级,以艺术为主题加快乡村集聚发展,推动集体经济“消薄”不反弹,实现村“美丽资源”向“美丽经济”转化。根据2023年中期评价结果,庆元美妆村、景宁文学村、遂昌音乐村等5个艺术助推乡村振兴项目获补助500万元,带动社会资本投入8220万元。其中,庆元县通过蔡段美妆村艺术助推乡村振兴项目建设,实现蔡段村集体经营性收入50万元,村内入驻的企业、个体工商户和艺术家工作室分别增加20余个。
“招商引资”
品牌创建吸引社会资本投入文化领域
深入贯彻落实《中共丽水市委关于实施“文兴丽水 挺进共富”工程加快推进新时代文化丽水建设的意见》精神,2023年支持成立“丽水山风文化创意发展有限公司”,采取市场化运营的模式,引导社会资金投入“丽水山风”品牌建设,助力“丽水山风”国家商标注册、品牌标准体系建设、加盟体系建立等系列工作开展。安排财政资金70万元,策划推出“风从丽水来”第二届丽水文化创意展,支持系列文创产品亮相浙江省“八八战略”成就展、长三角文博会等。支持建设“丽水山风”线下实体展示和品牌展示店(基地),筛选全市50家左右重点文化企业进行品牌合作,第一批引入社会资本2500万元。